1998年9月24日 陝教工組發[1998]12号

随着我國改革開放不斷深入，對外交流和經濟合作不斷發展，高等學校共産黨員因公、因私出國、出境人數日益增多。為了進一步加強對出國、出境黨員組織關系和黨籍的管理，依據《中國共産黨章程》和中共中央組織部的有關規定，結合我省高等學校的實際情況，特作如下規定：

一、 因公派到國外、境外，黨員組織關系和黨籍按以下辦法管理

1、 公派出國、出境留學（包括大學生、研究生、進修人員、訪問學者等，下同）、講學以及合作研究人員中的黨員，黨的組織關系一律由學校黨委組織部門保存。學校黨委組織部門可開具黨員證明信，由本人交派出單位（學校有外）保存。

2、 公派出國、出境的預備黨員或由我國駐外機構黨組織發展的預備黨員，如按期回國，在預備期滿後，學校黨組織根據本人表現和我國駐外機構黨組織的鑒定，及時進行讨論，具備正式黨員條件的，應按期轉為正式黨員。

3、 公派出國、出境工作或勞務輸出的黨員，合同期滿後不按時回國，無故超假半年以上的，應按自行脫黨處理。

4、 公派留學中的黨員（包括預備黨員），出國、出境後逾期未歸的，因情況比較複雜，可暫保留黨籍（預備黨員資格）。

二、 因私出國、出境，黨員組織關系和黨籍按以下辦法管理

1、 短期請假出國、出境（不超過六個月）辦理私事或自費留學的黨員，其黨員組織關系保留在學校黨委組織部門。

2、 黨員出國、出境超過假期（含續假）一年以上未歸者，黨員組織關系及檔案材料由學校黨委組織部門保存備查。

3、 黨員如期回國，應及時向學校黨組織彙報出國、出境的情況。黨組織要了解黨員在國外、境外的表現情況，經審查确無問題，即可恢複其黨的組織生活。

4、 黨員超過假期回國後，本人要向學校黨組織申述理由，黨組織經過審查，根據不同情況做出不同處理：黨員超過假期回國，如果理由正當，又無問題者，可以恢複其黨的組織生活；對無故超假半年左右，或有一般性錯誤，可根據具體情況，給予适當的批評教育，必要時，要給予适當處分，待本人有了認識時，可以恢複其黨的組織生活；對無故超假一年以上者，一般不能恢複組織生活，應按自行脫黨處理，如發現有嚴重問題者，經審查，情況屬實要嚴肅處理，有的要給予開除黨籍的處分。

5、 自費出國、出境留學的黨員（包括預備黨員），按期回國後，經黨組織審查，證明在國外、境外确無問題的，可以恢複黨的組織生活。如果是預備黨員，在國外、境外學習期間表現良好，回國後經審查，具備正式黨員條件的，預備期滿可轉為正式黨員。逾期未歸的，暫保留其黨籍（預備黨員資格）。

6、 短期請假出國、出境後改變為定居或長期受雇于外國公司而逾期不歸的黨員，應從請假期滿之日起停止其黨籍。

7、 黨員出國、出境定居，應從出國、出境之日起停止黨籍，黨員組織關系及檔案材料由黨委組織部門保存備查。

8、 黨員出國、出境定居，若幹年後又回國要求解決其黨籍問題的，原則上不能恢複其黨籍。回國後表現好，可以重新入黨。如有特殊理由，要求恢複其黨籍的，要由學校黨委嚴格審查，報上級黨組織批準。

9、預備黨員出國、出境定居，不再辦理轉正手續，其預備黨員資格不再保留。

10、黨員出國、出境前要求退黨的，可按黨章規定，辦理退黨手續。

以上規定，請各學校遵照執行，如中央和省委有了新的規定，按新的規定辦理。